请问国有土地使用权转让程序有哪些

已有6条回答

• 蔷薇花开 回答数：93 │ 被采纳：0

  2019-02-18 15:52

  你好。办理转让手续，转让双方必须同时到场，按照以下程序办理：（一）转让双方提出申请，填写《国有土地使用权转让申请书》一份、《国有土地使用权转让合同书》三份，根据转让情况提供相关材料；（二）窗口初审合格的组卷，拟定呈办意见，报中心领导审核，主管局长审批；（三）发放土地转让批复；需提交的相关资料：1.国有土地使用证原件及复印件一份2.新测量的宗地图原件一份3.涉及房产转让的需提交变更后的房屋所有权证书原件及复印件一份4.土地评估报告原件一份5.原出让合同书复印件6.用地规划许可证、工程规划许可证、建设工程施工许可证及投资情况证明复印件7.转让双方的营业执照（组织机构代码证）复印件一份8.转让双方的法定代表人身份证明原件及身份证复印件各一份9.转让双方的授权委托书（法定代表人签字并加盖公章）原件及受托人身份证复印件各一份10.转让双方，个人需提交户口本复印件一份，企事业单位除提交营业执照（组织机构代码证）外，涉及国有企事业单位还需要提交上级主管部门同意转让的批准文件原件，改制后的国有企业，需提交企业监管部门、市国资委和市人社部门同意转让的批准文件原件，股份制、三资企业提交工商部门出具的股东出资证明，董事会或股东会同意转让的证明文件原件11.协助法院执行的，需提交法院裁定书、仲裁调解书、判决书等生效的法律文书及协助执行通知书；12.通过拍卖获得土地使用权的，还需提交委托拍卖合同及成交确认书；13.其他需要准备的资料。希望能帮助到你望采纳

   0
• 马美容师 回答数：54 │ 被采纳：0

  2019-02-18 15:44

  依法使用国家所有土地的权利。国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者。国有土地使用权具有重大意义。国家作为国有土地所有者并不直接使用土地，而是由具体单位和个人来使用。国有土地的收益权能一部分由土地使用者实现，一部分由国家通过收取土地使用税(费)和土地使用权有偿出让的形式来实现。是指民事主体依法对国家所有的土地享有使用和收益的权利。由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。依法有偿受让取得的国有土地使用权，成为一种完整意义上的财产权，可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押，与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是“有偿”、“有期”，这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制，是实现土地所有权的一种措施。国有土地使用权转让在我国土地所有权分为国有和集体所有两种。国有土地使用权转让是指头次从国家取得土地使用权的个人或者集体将其土地使用权以有偿方式在一定时期内出让，租借给他人的经济行为。通常是指城市土地使用权的转让。一是对土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及处分权进行保护。二是对土地所有者和使用者的这些权利进行限制和调节。按照我国土地所有权与使用权分离的原则，实行国有土地使用权出让、转让制度。一、土地使用权出让：指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让渡给土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。可以使用拍卖、招标、双方协议的方式。二、土地使用权转让：指土地使用者将土地使用权再转移的行为。可以使用出售、交换、赠与的方式。三、土地使用权出租：指土地使用者作为出租人，将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。四、土地使用权抵押五、土地使用权终止国有土地使用权转让条件除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件：1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件(1)按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的 25% 以上，属于成片开[2]发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件(3)转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人(2)领有国有土地使用证(3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明(4)经有批准权的人民政府审批。国有土地使用权转让注意事项土地使用权转让是土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。国有土地使用权转让就是其中的一种。在转让过程中出让方和转让方要注意相关事项，例如未按国有土地使用权转让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权就无法转让等。一、转让合同的形式国有土地使用权转让应当签订转让书面合同，明确双方的权利义务。土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。二、国有土地的权属调查和资信能力调查。1、转让合同签订之前，要对转让方的转让主体资格进行核实。转让方须是国有土地使用证上载明的土地使用者。土地使用者为国有或集体单位的，应提交有资产处分权的机构出具的同意转让的证明。2、转让方也要认真审查受让方的资信能力，包括银行资金证明、有无重大债务纠纷等，以免造成土地使用权转让后资金无法收回的结局。三、转让价格评估事宜在转让前，应该对土地转让价格进行评估。因为土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。尤其是转让方为国有单位时，国有土地及相关资产须经法定估价机构估价，并经国土部门予以确认。四、国有土地使用权转让的担保1、拟转让的国有土地使用权是否存在瑕疵问题，是受让方必须关注的核心。转让合同签订之前，必须去国土部门、房地产主管部门进行调查，核实有无抵押与被采取司法限制。2、鉴于有无土地权属及相关争议不易调查，加之受让方的履约能力难以判断，应明确双方相互提供担保。五、有关税费转让合同签订之时，双方应对有关应缴纳的税费项目、标准及数额进行咨询，并对税费负担问题进行明确。根据有关规定，税费的计算依据一般为土地销售价，若销售价格明显低于正常市场价的，则应以土地评估价作为计算依据。六、土地用途及相关用地条件的变更1、国有土地转让往往涉及土地用途变更问题，划拨土地使用权转让尤为突出。土地用途及相关条件能否变更、变更程序及费用负担应在转让合同中约定清楚。2、转让前的土地大多是工业用地、办公用地等，转让后多为商业或住宅开发用地，不仅要经规划部门变更土地用途，补缴土地出让金，且须缴纳相关配套费用。有的虽不改变土地用途，却需改变出让合同限定的建筑密度、容积率、绿化率等用地条件。七、土地使用权转让时地上建筑物、其他附着物所有权归属问题1、地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。2、国有土地使用权转让的效力及于地上建筑物，无约定的，推定包含。国有出让土地未达到规定开发程度不得转让，划拨国有土地无地上建筑物不得转让。3、土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。八、权属变更程序与支付转让价款问题因国有土地使用权转让须经合同签订、国土部门审批、补办相关手续、登记办证等多个环节，有时还涉及抵押权解除等程序，故转让费的支付应采用分期付款方式。即根据转让程序设定付款期限与金额，体现相互制约与督促作用，以降低双方交易风险。九、国有土地使用权设定抵押后的转让问题国有土地使用权设定抵押后，并非不能转让。可通过与抵押权人协商，以其他担保方式置换或以转让费支付借款的方式解除抵押等方式，实现转让目的。以上相关事项，是国有土地使用权转让交易中经常出现一些问题，土地转让当事人应当多加留意细节，不仅有利于降低交易成本，还有利于控制法律风险，避免出现违法现象。

   0
• 梦里花落 回答数：56 │ 被采纳：0

  2019-02-18 15:40

  1、以出让方式取得的国有土地使用权转让程序　　(1)签订国有土地使用权转让合同，有建筑物的，要约定建筑物转让的内容　　(2)向县以上国土部门提交转让申请　　(3)国土部门依法审查批准，审查内容为是否符合转让条件、与出让限定条件有无实质性冲突、是否改变土地用途、成交价格是否合理，必要时进行国有土地使用权估价　　(4)缴纳土地增值税、契税、营业税等有关税费　　(5)登记发证。　　2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让程序　　(1)签订国有土地使用权转让合同，有建筑物的，要约定建筑物转让的内容　　(2)向县以上国土部门提交转让申请　　(3)国土部门依法审查批准，审查内容为是否符合转让条件、是否符合城市规划要求　　(4)受让方办理国有土地使用权出让手续、缴纳土地出让金，或经批准不需办理出让手续而将转让费中的土地收益上缴国家　　(5)缴纳土地增值税、契税、营业税等有关税费　　(6)登记发证。　　相关知识延伸阅读：国有土地使用权如何转让　　《房地产管理法》、《土地管理法》等法律法规确立了我国的国有土地分配和转让制度的基本法律框架，也是我们对国有土地分配和转让方式进行分析的基本法律依据。归纳起来，我国国有土地分配和转让的基本方式有以下7种：　　1、作价出资(入股)　　是国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。目前，采用此方式的主要是在境外上市的股份制企业。　　2、授权经营　　国家根据需要，可以一定年期的国有土地使用权作价后，授权给经国务院批准设立的国家控股公司，作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理。　　3、转让　　是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。　　4、出租　　是土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人支付租金的行为。　　5、划拨　　是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。　　6、出让　　即国家以土地所有者的身份将国有土地使用权，在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。　　7、租赁　　是国家作为土地所有者将土地使用权，出租给使用者使用，由使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门，签订一年期的土地使用租赁合同，并支付租金的行为。

   0
• 蓝色妖姬 回答数：55 │ 被采纳：0

  2019-02-18 15:36

  国有土地使用权转让是指首次从国家取得土地使用权的个人或者集体将其土地使用权以有偿方式在一定时期内出让，租借给他人的经济行为。通常是指城市土地使用权的转让。一是对土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及处分权进行保护。二是对土地所有者和使用者的这些权利进行限制和调节。　　国家作为国有土地所有者并不直接使用土地，而是由具体单位和个人来使用。因此，国有土地使用权具有重大意义。国有土地使用权转让流程如下：　　一、单位用地转让　　1、交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明，委托书、身份证明等资料。　　2、审查　　接到申请后，承办人应对资料及宗地情况进行详细审查了解，凡未按出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，抵押、查封、出租而未通知承祖人知道的，权属不清、四邻有纠纷的等不予办理转让手续，并在15日内通知转让当事人。　　如改变土地用途须有规划部门意见。转让时需分割建筑物的应有房产主管部门意见。　　3、现场勘察　　现场勘察应与有关资料对照核实。如需分割转让，应考虑土地利用率、出路及他项权利等因素，并制图确定四至、面积，必要时需经四邻签章认可。　　4、地价评估，并提供报告书　　审核评估报告与转让协议，转让价明显低于市价的，建议市府优先购买价格过高的，可建议采取必要调控措施。　　5、填写转让审批表　　认真核对原批准文件、评估报告、规划意见等资料，用途、价额、年期等内容填写要完整、准确、字迹工整。　　6、审批　　审批内容包括费用表及转让审批表。费用表须经所长签字后，经办人携完整转让档案与转让审批表等报中心及局领导审查批准。　　7、交纳有关税费　　8、登记编号　　审批后，也可在审批前到产权科对补签出让合同及审批表编号。转让档案、留产权科统一保存，按年度缴档案室。　　9、土地使用权变更登记　　经办人依据补签出让合同、转让审批表、付款票据等，填写变更登记审批表进行变更登记。变更登记审批表，可随转让审批表同时报批。　　土地的所有者是：国家；土地使用权转让执行部门是：市县人民政府（土地局、城市规划和建设局、房管局）　　国有土地使用者权对象：中华人民共和国境内外的公司、企业、其它组织或个人；取得使用权个人或组织有权在使用年限内转让或出租等其它经济活动　　土地的使用不得损害公共利益或违反国家的法律规定。　　土地使用最高权限：居住用地70年；工业、教育、文化等用地50年；商业、娱乐、旅游等用地40年；　　土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订合同，在签订土地使用权合同之日起六十天内支付全部土地出让金，否则视为违约。　　国有土地使用权转让是指首次从国家取得土地使用权的个人或者集体将其土地使用权以有偿方式在一定时期内出让，租借给他人的经济行为。通常是指城市土地使用权的转让。国有土地使用权转类型如下：　　1、依出让方式取得土地使用权，已签订出让合同，交清地价后进行的土地使用权转让　　2、已建建筑物的出让用地、行政划拨用地和历史用地，且产权属同一主体的，在符合现行规划前提下，土地使用者选择转让他人改造或与他人合作改造的　　3、减免地价或交纳协议地价的土地使用权转让　　4、为实现抵押权进行的土地使用权及地上建筑物、构造物、附着物转让　　5、人民法院裁定，需要处分的土地使用权及地上建筑物、构造物、附着物转让

   0
• 如初如初 回答数：107 │ 被采纳：1

  2019-02-18 15:32

  姐姐我来给你说一下吧~1、以出让方式取得的国有土地使用权转让程序　　(1)签订国有土地使用权转让合同，有建筑物的，要约定建筑物转让的内容　　(2)向县以上国土部门提交转让申请　　(3)国土部门依法审查批准，审查内容为是否符合转让条件、与出让限定条件有无实质性冲突、是否改变土地用途、成交价格是否合理，必要时进行国有土地使用权估价　　(4)缴纳土地增值税、契税、营业税等有关税费　　(5)登记发证。　　2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让程序　　(1)签订国有土地使用权转让合同，有建筑物的，要约定建筑物转让的内容　　(2)向县以上国土部门提交转让申请　　(3)国土部门依法审查批准，审查内容为是否符合转让条件、是否符合城市规划要求　　(4)受让方办理国有土地使用权出让手续、缴纳土地出让金，或经批准不需办理出让手续而将转让费中的土地收益上缴国家　　(5)缴纳土地增值税、契税、营业税等有关税费　　(6)登记发证。　　相关知识延伸阅读：国有土地使用权如何转让　　《房地产管理法》、《土地管理法》等法律法规确立了我国的国有土地分配和转让制度的基本法律框架，也是我们对国有土地分配和转让方式进行分析的基本法律依据。归纳起来，我国国有土地分配和转让的基本方式有以下7种：　　1、作价出资(入股)　　是国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。目前，采用此方式的主要是在境外上市的股份制企业。　　2、授权经营　　国家根据需要，可以一定年期的国有土地使用权作价后，授权给经国务院批准设立的国家控股公司，作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理。　　3、转让　　是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。　　4、出租　　是土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人支付租金的行为。　　5、划拨　　是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。　　6、出让　　即国家以土地所有者的身份将国有土地使用权，在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。　　7、租赁　　是国家作为土地所有者将土地使用权，出租给使用者使用，由使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门，签订一年期的土地使用租赁合同，并支付租金的行为。　　我知道的只有这些，不知能不能帮到你

   0
• 日后再说 回答数：116 │ 被采纳：0

  2019-02-18 15:27

  国有土地使用权转让是指第一次取得国有土地使用权的个人或集体将自己的土地使用权有偿租赁给他人使用。但由于转让的是国有土地使用权，因此转让时需要谨慎，小编将为大家介绍国有土地使用权转让的注意事项有哪些，希望对大家有所帮助！　　国有土地使用权转让的注意事项：　　土地使用权转让是土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。国有土地使用权转让就是其中的一种。在转让过程中出让方和转让方要注意相关事项，例如未按国有土地使用权转让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权就无法转让等。　　一、转让合同的形式　　国有土地使用权转让应当签订转让书面合同，明确双方的权利义务。土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。　　二、国有土地的权属调查和资信能力调查　　1、转让合同签订之前，要对转让方的转让主体资格进行核实。转让方须是国有土地使用证上载明的土地使用者。土地使用者为国有或集体单位的，应提交有资产处分权的机构出具的同意转让的证明。　　2、转让方也要认真审查受让方的资信能力，包括银行资金证明、有无重大债务纠纷等，以免造成土地使用权转让后资金无法收回的结局。　　三、转让价格评估事宜　　在转让前，应该对土地转让价格进行评估。因为土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。尤其是转让方为国有单位时，国有土地及相关资产须经法定估价机构估价，并经国土部门予以确认。　　四、国有土地使用权转让的担保　　1、拟转让的国有土地使用权是否存在瑕疵问题，是受让方必须关注的重点。转让合同签订之前，必须去国土部门、房地产主管部门进行调查，核实有无抵押与被采取司法限制。　　2、鉴于有无土地权属及相关争议不易调查，加之受让方的履约能力难以判断，应明确双方相互提供担保。　　五、有关税费　　转让合同签订之时，双方应对有关应缴纳的税费项目、标准及数额进行咨询，并对税费负担问题进行明确。根据有关规定，税费的计算依据一般为土地成交价，若成交价格明显低于正常市场价的，则应以土地评估价作为计算依据。　　六、土地用途及相关用地条件的变更　　1、国有土地转让往往涉及土地用途变更问题，划拨土地使用权转让尤为突出。土地用途及相关条件能否变更、变更程序及费用负担应在转让合同中约定清楚。　　2、转让前的土地大多是工业用地、办公用地等，转让后多为商业或住宅开发用地，不仅要经规划部门变更土地用途，补缴土地出让金，且须缴纳相关配套费用。有的虽不改变土地用途，却需改变出让合同限定的建筑密度、容积率、绿化率等用地条件。　　七、土地使用权转让时地上建筑物、其他附着物所有权归属问题　　1、地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。　　2、国有土地使用权转让的效力及于地上建筑物，无约定的，推定包含。国有出让土地未达到规定开发程度不得转让，划拨国有土地无地上建筑物不得转让。　　3、土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。　　八、权属变更程序与支付转让价款问题　　因国有土地使用权转让须经合同签订、国土部门审批、补办相关手续、登记办证等多个环节，有时还涉及抵押权解除等程序，故转让费的支付应采用分期付款方式。即根据转让程序设定付款期限与金额，体现相互制约与督促作用，以降低双方交易风险。　　九、国有土地使用权设定抵押后的转让问题　　国有土地使用权设定抵押后，并非不能转让。可通过与抵押权人协商，以其他担保方式置换或以转让费支付借款的方式解除抵押等方式，实现转让目的。　　以上相关事项，是国有土地使用权转让交易中经常出现一些问题，土地转让当事人应当多加留意细节，不仅有利于降低交易成本，还有利于控制法律风险，避免出现违法现象。

   0