限购区域为西安市辖区 2011年2月25日,西安市长陈宝根主持召开市政府常务会议,传达全国保障性安居工程工作会议精神,讨论并原则通过了《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》,其中明确规定本市居民限购2套房,禁购3套以上住房,2套房贷首付最低60%。西安市限购区域为西安市辖区(新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、长安区),而周至、蓝田、户县、高陵等4县不在其区域范围内。
限购类型 结合以往历次调控西安市政府落实情况和对比近日其它部分城市出台的限购令实施细则进行了较为详细的解读。本次限购的类型仅限新建商品住房和二手住房,而公寓、写字楼和商铺不在限购范围之内。
限购令认家庭不认户口 本次限购中明确指出,已拥有1套住房的西安市户籍居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女),已拥有2套及以上住房的非本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭。在实际执行中,都是按家庭来界定的,例如两代人户口在一个户口簿上,只要超过18岁就可以作为一个独立家庭去认定住房情况。
限购令并未卡死拥有二套以上住房者继续购房 限购令并未将名下已有两套房产的本市居民家庭完全卡死,只是必须先卖一套房,然后才可以再买新房。对于投资、投机型置业者在政策上仍留有空间。
拆迁户回迁安置不受套数限制 定位为国际化大都市的西安,83个城中村改造项目势在必行,因城市建设住房被拆迁的家庭,选择产权调换住房的,本次限购政策中并无规定,也就是回迁安置的不受套数限制。
限购对于西安房地产市场的影响 预计短期内楼市成交量会出现一次小幅井喷,仍然具有购买资格的市民很有可能会抓住时机入市。美城机构认为,限购令在限购的同时也释放了一定的“准购”信号,而房价长期不可能大幅下调几乎已经成为了共识,此次限购政策在很大程度上也将加速部分观望购房者的决断。从宏观战略层面来看,此次调控是政府以往“以时间换空间”调控战略的延续:一方面通过限购令等措施改变市场成交结构,缓冲房价涨速,另一方面加快推进中小型商品住房及保障性住房的供应,健全多层次的住房供应结构。
对于近期出台的限购令,仁和地产副总经理周楠认为,相对于以往对政策而言,此次古城楼市应变之快还是史无前例的。 房产应该是一种商品,这个时候出台限购措施,就是为了用行政手段把西安的房地产市场加以限制的规范,这也正是购房者们一直期待的。 关于限购令,王总表示西安提出国际化大都市发展宏图,必须引进大量的人才,但是限购令限制很多外地人在西安买房,导致大量人才流失。 此次西安出台的限购政策对二次投资和改善性住房需求的购房者影响较大,而对于刚需的青年置业者而言,限购令影响较少。 “限购令”一出,很多有购买力的购房者被拒之门外,就如何获得购房资格,申总表示,“假离婚”会滋生很多社会问题对于当事人来说非常缺乏保障,虽然可行,但绝对不可取。 限购令出台是一件“挺奇怪”的事情,他表示国外的限购令仅针对其他国籍在本国购房;而中国的“限购令”却限制自己国家的人买房。 国家一连串的政策调控会持续影响购房者的信心,政策一出,人们就等着降价,但实际上,限购令依然很难撼动高房价。 西安限购令中明确规定,不足5年的房产转让营业税将从过去按差额征收改为按全额征收,这一改动将使得营业税的征税税额明显增加。以150平方米普通住宅为例,假设购入价为80万元,想卖100万元,购买住房满5年以上的,契税和过户费等费用为31500元,不满5年的,契税和过户费等费用为65000元,两者相差33500元,大大增加了交易成本。西安“限购令”不仅仅限购二套房禁三套房有杀伤力,提高房贷条件,对于投资者、投机者也是很具有杀伤力。
限购的执行时间是2011年2月26日,判定标准将以合同备案日期为准。根据成都限购执行情况分析来看,房管部门极有可能暂时关闭合同备案系统,对新网签合同购买人进行购买资格审核,势必会造成个别已订房客户无法购买的可能性。 购买人审核以家庭为单位,界定原则是夫妻双方及未成年子女,如该家庭拥有成年子女的话,那么每个成年子女也具备再购买一套的资格。这条规定充分考虑到刚性需求,体现人性化。 关于限购区域界定问题,明显严于成都、贵阳等西部省会城市。《通知》明确暂停在市辖区内向其售房。但根据西安市行政区划,全市辖新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、阎良、临潼、长安9个区及周至、蓝田、户县、高陵4个县。目前对限购区域尚存疑问,须对这一问题继续关注。笔者推断,最终以传统意义上西安界定的可能性及可操作性极大,即限购区域为新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥6区。 购买人资格审核的问题,《通知》特别提到加快个人住房信息系统建设,进一步完善购房人购房资格核查机制,加强对购房人资格的审查,确保限购政策落实到位。对不符合资格的购房人,不予办理商品房网签、备案和二手房过户手续对未严格核实购房人资格,违规售房或代理售房的房地产开发企业和房地产经纪机构,要严肃查处。目前个人住房信息系统建设工作从全国范围来看尚处建设期,这就对买房人提供虚假信息提供了一定的可操作空间,本次通知强调对此类问题的查处力度,加大买卖双方造假的风险。很大程度上来说“限购令”的影响在于资格审核的执行力度。